中国足球改革发展总体方案目录

足球改革方案出台点评,中国足球改革发展总体方案

关于足球的国家政策

一、总体方针

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以人民为中心，以推动中国足球发展为己任，坚持市场化、多元化、法治化改革方向，推进深度改革，持续提高中国足球整体水平，努力实现建设世界足球强国的宏伟目标。

二、发展目标

到2035年，中国足球整体水平进入世界先进行列，国家队多次参加世界杯并取得优异成绩，男女足球联赛具备较高的竞技水平和商业价值，足球人口达到3亿人以上，足球产业总规模超过5万亿元，成为国民健康生活方式、文化消费和国家形象的重要符号。

到2050年，中国足球整体水平达到世界领先水平，国家队成为世界强队之一，足球发展成为国家现代化事业中重要的支柱产业，足球产业总规模超过10万亿元，足球人口达到5亿人以上，足球成为国民生活的重要组成部分。

三、改革任务和重点

（一）改革体制机制，推进多元化发展

1.加强足球改革领导体制建设，建立健全改革协调机制和考核评价机制。

2.深化俱乐部改革，推进市场化运作，推动俱乐部多元化发展，加强足球基础设施建设。

3.完善足球人才培养机制，推进青训体系建设，加强足球人才输送和流动机制。

4.推动足球产业多元化发展，促进足球与旅游、文化、教育等相关产业融合发展。

（二）深化竞赛改革，提高竞技水平

1.推进联赛改革，加强联赛组织和管理，提升联赛竞技水平和商业价值。

2.加强国家队建设，优化国家队阵容和备战计划，提升国家队竞技水平。

3.加强裁判员培养和管理，提高裁判员水平和执法水平。

4.完善足球技术规则和比赛流程，提高比赛公正性和观赏性。

（三）加强文化传承，推进足球教育

1.加强足球文化传承，建立足球文化传承机制，加强足球文化研究和宣传。

2.推进足球教育改革，提高足球教育质量和水平，加强足球教育师资队伍建设。

3.加强足球公益事业，推动足球公益项目开展和普及化，提高足球公益事业影响力。

2.加强足球组织治理，提高足球组织管理水平，加强足球组织自律。

3.加强足球安全管理，完善足球安保措施，加强足球安全风险管理。

四、实施路径和保障措施

（一）加强组织领导，建立健全工作机制

建立由国家体育总局等相关部门领导的足球改革领导小组，建立健全足球改革协调机制和考核评价机制，加强足球改革工作的组织领导和整体统筹。

（二）加强政策引导，营造良好环境

加强足球政策制定和实施，制定相关配套政策和措施，营造良好的足球发展环境和氛围。

（三）加大投入力度，保障改革发展

加大足球改革和发展的投入力度，优化投入结构，完善投入机制，保障改革发展的资金和资源保障。

（四）强化监督管理，确保改革落地

建立健全足球改革监督机制，加强对足球改革落地情况的监督和检查，确保足球改革顺利推进和落地实施。"

足球改革方案出台点评,中国足球改革发展总体方案

　国务院办公厅近日印发《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》)。

　　《方案》包括引言和十一部分内容，即总体要求，调整改革中国足球协会，改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式，改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制，改革推进校园足球发展，普及发展社会足球，改进足球专业人才培养发展方式，推进国家足球队改革发展，加强足球场地建设管理，完善投入机制，加强对足球工作的领导。

　　《方案》在认真总结中国足球发展经验教训的基础上，明确了中国足球改革的指导思想、基本原则和主要目标，强调坚持问题导向，改革创新体制，遵循足球发展规律，努力建立专业高效、系统完备、民主开放、运转灵活、法制健全、保障有力的体制机制。

要坚持立足国情与借鉴国际经验相结合，着眼长远与夯实基础相结合，创新重建与问题治理相结合，举国体制与市场机制相结合，发展足球运动与推动全民健身相结合。

要把发展足球运动纳入经济社会发展规划，实行“三步走”战略，改善足球发展环境和氛围，理顺足球管理体制，创新足球管理模式，形成足球事业与足球产业协调发展的格局;提高职业联赛和国家队的水平，逐步进入亚洲和世界先进行列;中国足球实现全面发展，足球成为群众普遍参与的体育运动，全社会形成健康的足球文化。

　　足球运动具有广泛的社会影响，深受广大群众喜爱。

发展和振兴足球，对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义，对经济、社会、文化建设也具有积极促进作用。

　振兴足球是广大球迷和群众的热切期盼。

我国足球曾在亚洲取得良好成绩，从20世纪90年代初期开始探索发展职业足球，改革一度带来活力，但由于对足球的价值和规律认识不足，急功近利的思想行为严重，组织管理体制落后，人才匮乏，监管缺失，导致足球发展的社会基础薄弱，行业风气和竞赛秩序混乱，运动成绩持续下滑。

2009年以来，通过以打击假赌黑为重点的治理整顿、发展校园足球等举措，足球事业趋势向好。

但相对于世界和亚洲足球，我国足球仍全方位落后。

　　党的十八大以来，以同志为党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。

坚定不移推进改革、振兴足球，并以此为突破口深化体育管理体制改革，是顺应人民群众新期待、实现体育强国梦的实际行动。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有关部门密切合作，经过长时间的调研论证，完成了《方案》的起草制定工 1 2

关于足球的国家政策

法律分析：国家在对足球方面的政策在不断改变，在2015年3月份，国家出台了《中国足球改革发展总体方案》，这不仅是中国足球改革与发展的纲领性文件，同时也是中国体育史上一个里程碑式的事件。

《方案》以总体要求、主要目标为大方向，通过对管理机构重新设计、职业俱乐部建设、完善竞赛体系、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、场地建设管理、完善投入机制等涉及足球领域的各个层面的具体部署，为中国足球今后的发展指明了前进的方向，具有重要意义。

法律依据：《中国足球改革发展总体方案》第三十一条 精心打造国家队。

发挥制度优势，强化组织领导，增强国家荣誉感和社会责任感，弘扬中华体育精神，打造技艺精湛、作风顽强、能打硬仗、为国争光的国家足球队，以优异表现振奋人民群众信心、激发青少年热情、促进全国足球发展。

加大改革力度，形成符合球员身心特征和当代足球发展趋势的技术路线，稳步提升国家队水平。

第三十二条 完善队员选拔机制。

坚持立足当前、着眼接续，坚持技术和作风并重，坚持公开、平等、竞争，优先选拔为国效力愿望强烈、意志品质一流的优秀球员进入国家队。

国家队球员从各职业俱乐部征调，通过动态选拔机制，使任何时候组建的国家队都能成为当时参赛状态、技战术能力、协作配合最好的团队。

加强国家队后备人才储备，完善青少年足球人才发现与选拔机制，对拔尖青少年球员建立数据库并长期跟踪，动态调整备选队员名单。

第三十三条 提高服务保障能力。

加强对国家队经费投入、奖励政策、基地建设、后勤服务、情报信息等方面的保障，提高服务水平。

新建2个国家足球训练基地，满足国家队不同季节的比赛和训练需要。

聘请境内外高水平专业人才，深入开展足球理论、技战术、医疗康复、团队管理等研究，发挥科研对国家队的指导支撑作用。